366.5 Кб
скачать
ДУМА ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
О выполнении
Концепции социально – экономического
развития Хвойнинского муниципального района
за 2013 год
Принято Думой Хвойнинского муниципального района 15 мая 2014 года.
Дума Хвойнинского муниципального района РЕШИЛА:1.Утвердить прилагаемый отчет о выполнении концепции социальноэкономического развития Хвойнинского муниципального района за 2013 год
2. Опубликовать прилагаемый отчет о выполнении концепции социальноэкономического развития Хвойнинского муниципального района за 2013 год в бюллетене «Официальный вестник» Хвойнинского муниципального района.
Глава района Председатель ДумыИ.А.Виноградов
В.В.Романенко
№ 254
от 15.05.2014
УТВЕРЖДЕНрешением Думы Хвойнинскогомуниципального района
№ 254 от 15.05.2013 года
О выполнении
«Концепции социальноэкономического
развития Хвойнинского муниципального района
за 2013 год»
Основной задачей социально экономической политики Администрации Хвойнинского муниципального района в 2013 году является улучшение качества жизни населения, активное привлечение инвестиций в материальное производство, поддержка местных товаропроизводителей, обеспечение занятости.
Приоритетными направлениями развития являются здравоохранение, образование, культура, улучшение жилищных условий, агропромышленный комплекс.
1. БЮДЖЕТНАЯ И НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
Бюджетная и налоговая политики района определены на среднесрочный трехлетний период – 20132015 годы.За 2013 год консолидированный бюджет района по доходам составил 470,9 млн. руб., в том числе собственные доходы по закрепленным нормативам 160,8 млн. рублей, субвенции 225,3 млн. руб., дотации 35,4 млн. руб. из областного бюджета, субсидии 47,3 млн. рублей. При плане по собственным доходам 167,8 млн. руб. выполнение составило 95,8 %.В структуре поступлений собственных доходов наибольший удельный вес занимают поступления от следующих доходных источников: налог на доходы физических лиц 131,1 млн. руб., или 81,5% доходы от использования и реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности 12,9 млн. руб. или 8% единый налог на вмененный доход 8,9 млн. руб. или 5,5%местные налоги (земельный налог и налог на имущество физических лиц)5,9 млн. руб. или 3,7%.В отчетном периоде сохраняется социальная направленность бюджета. Расходы консолидированного бюджета района за 2013 год составили 477 млн. руб., в том числе: на образование – 209,5 млн. руб., на ЖКХ 65,4 млн. руб., на социальную политику – 72,1 млн. руб., физическую культуру и спорт – 2,9 млн. руб., на культуру и кинематографию 31,5 млн. руб. В течение 2013 годы предоставлялись следующие меры социальной поддержки: компенсация питания обучающихся, воспитанников в сумме 1085,0 тыс. руб.; частичная компенсация оплаты, взимаемой за посещение ребенком дошкольного учреждения в сумме 1950,0 тыс. руб., расходы на содержание детей с отклонениями в развитии, посещающих дошкольные учреждения района и детей из малоимущих семей в сумме 1536,9 тыс. руб. расходы по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельских населённых пунктах и посёлках городского типа 10782,8 тыс. руб. В соответствии с утвержденным бюджетом осуществлялось финансирование отдельных социально значимых мероприятия: реализация полномочий по первичному воинскому учету, расходы за 2013 год составили 981,4 тыс. руб.; обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» 126,3 тыс. руб.Политика в области межбюджетных отношений была направлена на корректировку механизмов оказания финансовой помощи органам местного самоуправления поселений и дальнейшее развитие стимулов к увеличению доходной базы бюджетов муниципальных образований. Межбюджетные трансферты поселениям в 2013 году направлены в сумме 91,2 млн. руб., в т.ч. дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на исполнение своих полномочий по решению вопросов местного значения – 31,5 млн. руб.Фактическая бюджетная обеспеченность на одного жителя района за 2013 год составила 31,3 тыс. рублей. В прошедшем году осуществлялся мониторинг эффективности работы учреждений в новом статусе бюджетных и автономных, в том числе путем оценки эффективности бюджетных расходов, направленных на финансовое обеспечение предоставляемых услуг, создание условий для оптимизации бюджетной сети, стимулов для повышения результативности деятельности муниципальных учреждений и их работников.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», с учетом средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов, в течение 2013 года были предусмотрены ассигнования на реализацию мер по поэтапному повышению заработной платы отдельных категорий работников в сфере образования и культуры.
2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Основными направлениями развития здравоохранения в районе на базе ГОБУЗ «Хвойнинская ЦРБ» является сохранение и улучшение здоровья людей, снижение заболеваемости и смертности, профилактика заболеваний, борьба с социально – значимыми заболеваниями, предоставление населению района медицинской помощи в соответствии с областной Программой государственных гарантий, обеспечение населения бесплатной медицинской помощью, укрепление материально – технической базы; обеспечение учреждения высококвалифицированными врачебными кадрами. За 2013 год выполнение объемов медицинской помощи составило: по количеству амбулаторных посещений – 106962 (количество посещений к врачам на одного жителя составило – 7,1); стационарное лечение получили 2066 человек; на дневном стационаре пролечились 892 человека; вызовов скорой медицинской помощи – 3424; амбулаторнополиклиническая помощь на тысячу человек населения составила 7086 посещений. Обеспечен охват диспансеризацией взрослого населения (годовой план по диспансеризации 2400 человек выполнен более чем на 50 %). Для выявления заболеваний в начальной стадии, и осуществления необходимых лечебно – профилактических и оздоровительных мероприятий проводятся целевые, углубленные (организованный контингент) и обязательные (предварительные и периодические для лиц, занятых во вредных и опасных условиях труда), профилактические медосмотры. В 2013 году численность населения, охваченного профилактическими осмотрами, составила 2077 человек. Приоритет в развитии здравоохранения отдается первичной медико санитарной помощи, службе охраны материнства и детства и службе скорой медицинской помощи. Продолжалась работа по оказанию медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовый период, а также по диспансерному наблюдению детей до года. За счет этой программы появилась возможность закупить дополнительно медикаменты и изделия медицинского назначения, мягкий инвентарь, повысить заработную плату медицинским работникам, принимающим непосредственное участие в реализации данной программы. Общее число беременных, которые поступили под наблюдение в женскую консультацию за отчетный период, составило 167 человек.Серьезной проблемой в районе остается алкоголизация населения, приводящая к росту смертности, связанной со злоупотреблением алкоголя. На 1 января 2014 года 400 человек состоит на учете больных хроническим алкоголизмом. В отчетном периоде проводились мероприятия по профилактике, выявлению и лечению ВИЧ – инфицированных. В постоянном режиме продолжают работу кабинет медицинской профилактики, школы по профилактике гипертонической болезни и сахарного диабета. Большое внимание уделяется подготовке медицинских кадров. За 2013 год прошли усовершенствование 18 врачей и 28 средних медицинских работников. Продолжается работа по заключению договоров на целевую подготовку врачей и среднего медицинского персонала с последующим закреплением и возвращением на работу в район. В 2013 году было принято два врача. В целях повышения качества и доступности медицинской помощи населению основное внимание было сосредоточено на укреплении материальнотехнической базы: в 2013 году получено и приобретено медицинское оборудование на сумму 2,3 млн. в том числе 2,0 млн. рублей из средств областного бюджета, 0,3 млн. рублей за счет собственных средств (аппарат искусственной вентиляции легких, оборудование для пищеблока, кондиционеры, светильники и т.д).
В ноябре 2013 года закончен капитальный ремонт здания пищеблока. В декабре закончены работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и эвакуации людей при пожаре на 17 объектах учреждения.
3. ОБРАЗОВАНИЕ
Основной целью развития системы образования района в течение 2013 года были модернизация образования и воспитания, обеспечение его доступности и качества. На решение этих задач направлены приоритетный национальный проект «Образование» и районная Программа развития образования на 20112015 годы.В сфере дошкольного образования, с целью обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг в районе достигнуты следующие результаты: системой дошкольного образования охвачено 95,1% детей в возрасте от 1 года до 7 лет и 100% детей в возрасте от 5 до 7 лет, В п. Хвойная завершена реконструкция здания бывшего общежития под детский сад на 58 мест и проведен капитальный ремонт МАДОУ № 3 , что позволило, увеличить количество дошкольных мест на 30 единиц. Общий объем средств, выделенный на создание дошкольных мест, составил 24,1 млн. руб., это средства бюджетов трех уровней: федерального, регионального и муниципального. В сфере общего образования: внедрен федеральный государственный образовательный стандарт начального основного общего образования 14 классов и основного общего образования 5 6 классов всех школ района; Выпускники 9х классов участвовали в государственной итоговой аттестации в новой форме, средний балл по алгебре составил 21,33, средний балл по русскому языку 33,58, что выше областных показателей, 100% выпускников 11 классов по результатам ЕГЭ получили аттестаты о среднем полном общем образовании, средний балл на ЕГЭ по математике составляет 43,00, по русскому языку 61,6, что выше прошлогодних районных показателей, но ниже областных. В 2013 году окончили среднюю школу 87 учащихся. Золотые и серебряные медали «За особые успехи в учении» и аттестат особого образца получили 5 выпускников из МАОУСОШ № 1 и 2 п. Хвойная, МАОУ СОШ с. Песь, д. Миголощи. Охват детей в возрасте с 5 до 18 лет услугами дополнительного образования в организациях различной организационноправовой формы собственности составил 100%.В сфере социальной поддержки детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2013 год 16 детей устроены в семьи. С целью повышения уровня удовлетворенности населения качеством воспитания и образования в районе разработан и реализуется целевой проект «Удовлетворенность населения качеством образования и воспитания».В образовательных учреждениях организована работа лекторских групп, в состав которых входят специалисты ЦРБ, КДН, РОВД и комитета образования.В сфере специального образования детей с ограниченными возможностями здоровья продолжена работа по оказанию психологической и логопедической помощи детям от рождения до 3х лет с отклонениями в развитии.Для всех учащихся, требующих коррекционной поддержки, организовано адаптивное обучение в соответствии с рекомендациями психологомедикопедагогической комиссии. В районе развивается новое направление приоритетного национального проекта «Образование» дистанционное обучение детей – инвалидов на дому. В 2013/2014 учебном году данной формой охвачено 2 ребенка, что составляет 100% от общего числа детейинвалидов, которым показан данный вид обучения.По реализации национального проекта «Образование» за 2013 год продолжалась выплата вознаграждения за классное руководство, 81 педагогический работник получил вознаграждения на сумму 1011,7 тыс. руб. По программе «Комплекс мер по модернизации систем общего образования» продолжались выплаты на повышение стимулирующей части фонда оплаты труда, 102 работника получили вознаграждение на сумму 5071,3 тыс. руб. В целях профессионального просвещения проводилось информирование всех учащихся о профессиях, востребованных в обществе, об учебных заведениях – приглашались представители НовГУ им. Ярослава Мудрого, Боровичского индустриального техникума и экономики, медучилища. Учащиеся района принимали участие в Дне открытых дверей НовГУ, института сельского хозяйства и природных ресурсов, Боровичского индустриального техникума и экономики (филиал п. Хвойная).В период летних каникул на базе образовательных учреждений работали летние лагеря с дневным пребыванием, трудовые и профильные лагеря, в течение лета в них отдохнули 396 детей, 244 ребёнка были направлены в загородные оздоровительные учреждения. Летним трудом охвачены 58 школьников. На летнюю оздоровительную кампанию из районного бюджета было выделено 1 млн. 134 тыс. рублей. В сфере профессионального образования на базе филиала Боровичского техникума строительной индустрии и экономики организована подготовка по востребованным на рынке труда профессиям для 112 человек: трактористовмашинистов, продавцовкассиров. Реализация Комплекса мер по модернизации общего образования в 2013 году обеспечила позитивную динамику в решении ряда актуальных проблем, связанных с улучшением материальнотехнической базы общеобразовательных учреждений, повышением квалификации учителей и руководителей, а также с привлечением в систему общего образования молодых специалистов. Произведен капитальный ремонт в школах п. Хвойная в МАОУСОШ № 1 на общую сумму 851,6 тыс. рублей, в МАОУСОШ № 2 на сумму 1942 тыс. рублей., в п. Юбилейный на сумму 1280,6 тыс. рублей, а также в с. Левоча на сумму 300 тыс. рублей.В течение 2013 года в школах № 2 п. Хвойная, с. Анциферово, д. Миголощи, с. Минцы, детских садах п. Юбилейный, с. Левоча, ст. Кабожа, д. Дворищи, учреждениях дополнительного образования ДДТ и ДЮСШ, проведены текущие ремонты. На эти цели из районного бюджета профинансировано 500 тыс. рублей.На 10 школьных автобусах установлены спутниковые навигационные технологии на базе системы ГЛОНАСС. На обслуживание и создание диспетчерского места направлено из областного бюджета 482,3 тыс. рублей.
Во всех общеобразовательных и дошкольных учреждениях района установлены кнопки экстренного вызова полиции, заключены договора на охрану учреждений.
4. КУЛЬТУРА
Развитие сферы культуры осуществлялось в соответствии с основными направлениями областной целевой программы «Культура Новгородской области (20112013 годы)», районной целевой программой «Культура Хвойнинского муниципального района на 2013 год».В отчетном периоде состоялась запланированная гастрольная деятельность творческих коллективов области и Новгородского областного театра драмы им. М.Ф. Достоевского; театра оперетты г. Санкт Петербурга; творческая встреча с заслуженной артисткой России, актрисой театра и кино Мариной Яковлевой; организованы выставки профессиональных художников в краеведческом музее. По возрождению традиций народной культуры народные и образцовые коллективы района «Мозаика», «Резьба по дереву», «Калейдоскоп», фольклорноэтнографический ансамбль «Свояня» приняли участие в Международном фестивале народного искусства и ремесел «Садко» в Витославлицах (г. Великий Новгород), в региональных мероприятиях Дней Новгородской области в г. СанктПетербург, в областных мероприятиях, в том числе традиционном празднике «Святки в Витославлицах» г. Великий Новгород; проведены районные ярмаркивыставки художественных промыслов и декоративноприкладного искусства. Состоялся традиционный фестиваль самодеятельного творчества населения района «Радуга». Проект «Кадры решают все!» участвовал во II Всероссийском конкурсе «Слово менеджерам культуры» (г. Москва); проект «Библиоосень13» Центральной районной библиотеки МБУК «МЦБС» стал победителем областного конкурса проектов по обеспечению продуктивного досуга детей, подростков и молодежи, получив финансовую поддержку 30 тысяч рублей.Для улучшения музейного дела с целью пропаганды исторического и культурного наследия проводилась работа по привлечению туристов, музей посетило 5001 человек.Количество учащихся детской школы искусств составляет 117 человек; учащиеся принимали участие в международных, всероссийских, областных конкурсах и выставках. По плану подготовки кадров с учетом потребностей района, в 2013 году в Новгородский областной колледж искусств поступили 6 человек. 12 человек прошли обучение на курсах повышения квалификации в Областном центре подготовки кадров в сфере культуры.В отчетном периоде охват библиотечным обслуживанием составил 58 %,обслужено 8829 пользователей. Фонд МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» на 01.01.2014 г. составляет 157,14 тыс. экз. Доля населения, участвующего в платных культурнодосуговых мероприятиях, составила 245,0 %.
В 2013 году получены областные субсидии по целевой программе «Культура Новгородской области (20112013 годы)» на проведение капитальных ремонтов 540,5 тыс. руб. Софинансирование из муниципального бюджета составило 590,2 тыс. руб. Данные средства были направлены на капитальный ремонт Песского СДК и СДК п. Юбилейный, на установку электроотопления в Миголощском СДК и разработку проектносметной документации на Боровский СДК, 200 тыс. руб. было выделено на текущие ремонты культурнодосуговых учреждений и библиотек района. Субсидия на укрепление материальнотехнической базы в рамках областной целевой программы «Культура Новгородской области (20112013 годы)» составила 58,9 тыс. руб., софинансирование района – 26,5 тыс. руб., приобретено видеооборудование в кинотеатр «Заря» для демонстрации фильмов с DVD, BluRayдисков и других цифровых носителей, костюмы для Детской школы искусств. В текущем периоде были освоены областные субсидии: на профессиональную подготовку специалистов 25,0 тыс. руб., обучено 12 специалистов (МЦБС 3 человека, Гармония – 6 чел., музей1, комитет 1, ДШИ1), 42,6 тыс. руб. израсходовано на комплектование книжных фондов библиотек: приобретено 190 экз. книг и периодические издания в количестве 66 экз.
5. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
В течение 2013 года развитие молодежной политики на территории района осуществлялось в рамках основных нормативноправовых документов: «Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации», областной целевой программы «Молодежь Новгородской области на 20112015 годы», «Концепции социальноэкономического развития Хвойнинского района на 2013 год», районной целевой программы «Развитие молодежной политики на территории Хвойнинского муниципального района на 20112015 годы».Для достижения поставленных целей была проведена работа по следующим основным направлениям: В целях патриотического воспитания подростков и молодежи проведены мероприятия посвященные Дню Победы: краеведческие экспедиции и велотуры по району; Цикл военно – спортивных мероприятий патриотического клуба «Ратибор»; для учащихся школ района подготовлены и проведены лектории «Диалоги о патриотизме». В целях организации летнего отдыха и занятости детей и подростков летом 2013 года была организована работа 2 профильных лагерей на 60 детей и лагеря дневного пребывания «Аскор » на 20 детей.На базе муниципального учреждения «Дом молодежи» работали клубы по месту жительства: военнопатриотические «Ратибор», «Аскор», клуб молодежного актива «Лидер», туристический клуб «Камыши», клуб любителей интеллектуальных игр «Что? Где? Когда?», семейный клуб «Новые горизонты», клуб компьютерных игр «Виртуальная реальность», спортивно – оздоровительный клуб «Идеал», творческое объединение «Свободный полет». В отчетном периоде осуществлял деятельность центр молодежного туризма «Лесное озеро». Направления его работы организация детского и молодежного туризма, проведение профильных лагерей, поисково – исследовательская и краеведческая работа, проведение экологических, туристических и поисковых экспедиций, организация отдыха на туристической базе «Лесное озеро». Охват подростков и молодежи ЦМТ «Лесное озеро» за 2013 год составил 1720 человек.Продолжает свою работу Совет работающей молодежи. Представитель от Совета работающей молодежи Хвойнинского района входит в состав Молодежного парламента при Новгородской областной Думе. В целях противодействия распространения наркотических средств проведена работа лекторских групп в образовательных учреждениях района среди учащихся 5 11 классов. Организована антинаркотическая, антиалкогольная и антитабачная пропаганда в районных средствах массовой информации. Проведена антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью», профилактические мероприятия, посвященные Дню борьбы с наркоманией и Всемирному Дню здоровья, информационная волонтерская акция «Равный равному», «За здоровье и безопасность наших детей», районный этап всероссийской антинаркотической профилактической акции «Призывник».Финансирование из районного бюджета по статье «Молодежная политика» за 2013 год составило 2,4 млн. рублей, из них на проведение мероприятий израсходовано 165, 0 тыс. рублей, платные услуги выполнены в размере 65,9 тыс. рублей.По областной целевой программе «Молодежь Новгородской области на 20112015 годы» поступило 30,0 тыс. рублей.В «Молодежную приемную» обратился 78 человек, на «Телефон доверия» поступило 42 звонка, выпущено 6 номеров районной молодежной газеты «Свободный полет», изданы 100 буклетов о деятельности центра молодежного туризма «Лесное озеро» и клуба «Ратибор». Систематически обновляется сайт Дома молодежи, в районной газете «Новая жизнь» опубликовано 23 статьи о работе Дома молодежи и жизни молодежи Хвойнинского района. В рамках работы с неработающей молодежью трудоустроено 26 человек .
В 2013 году Советом молодежи проведено 9 мероприятий и акций.
6. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
Для развития массовой физической культуры и спорта среди различных слоев населения района был проведен ряд комплексных спортивных мероприятий: 12 я районная спартакиада взрослого населения и молодежи (9 видов спорта 637 участников), районная спартакиада школьников, Кубок района по футболу и стритболу среди детских команд, легкоатлетический забег 9 мая, массовая лыжная гонка «Хвойнинская лыжня», спортивные программы на праздновании дня Хвойнинского района, дня молодежи и т.д. Численность населения, систематически занимающегося в спортивных секциях составила 3486 человек. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составил 23%. Это результат планомерной работы по созданию учебных и тренировочных групп на предприятиях, в учреждениях и организациях района. В районе большое внимание уделяется физкультурнооздоровительной работе с детьми и молодежью в летний период. Приоритетным направлением в проведении летних спортивных мероприятий была массовость. В соревнованиях по уличному стритболу, минифутболу и других массовых мероприятиях приняли участие 675 юных спортсмена из п.Хвойная, ст.Кабожа, с.Левоча, п.Юбилейный, с.Песь. Продолжилась работа на базе спортивнокультурного центра «Орбита». Регулярно проходили соревнования дворовых команд по стритболу, минифутболу, полиатлону, стрельбе из пневматической винтовки, настольному теннису и др. видам спорта. В зимний период на СКЦ «Орбита» работал каток, с организованным прокатом спортинвентаря. В течение летнего периода выполнены ремонтные работы на 14 спортивных площадках района, выполнен ремонт спортивных объектов СКЦ «Орбита», косметический ремонт с заменой электрических сетей и установкой пожарной сигнализации в здании боксерского клуба «Ринг» п.Хвойная, выполнены ремонты футбольных полей в п.Юбилейный, с.Песь, п.Хвойная. Больших результатов добились спортсмены района на областных соревнованиях. Значимыми были победы по футболу, минифутболу, боксу, настольному теннису, авиамодельному спорту, стритболу. Игнатьев Роман занял 3 место на Первенстве России по авиамодельному спорту. По итогам областного смотраконкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию физкультурноспортивной работы в муниципальных районах Новгородской области Хвойнинский муниципальный район занял 1 место и получил грант на приобретение спортивного инвентаря.
Большое внимание уделялось освещению спортивномассовых мероприятий в районной газете «Новая жизнь», молодежной газете «Свободный полет» и на сайте комитета по физической культуре и спорту Новгородской области. Систематически проводилось афиширование наиболее крупных и значимых соревнований.
7. ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ
В 2013 году было введено в действие 69 жилых квартиры общей площадью 5442 кв. м, что составило 0,36 кв. м на одного жителя. Конечно, основная доля строительства осуществляется индивидуальными застройщиками, за счет собственных средств и своими силами. Только на строительство индивидуальных домов в прошедшем году выделено 5,8 тыс. куб.м деловой древесины, на условиях выгодных для застройщиков предоставлено 132 земельных участка, в том числе в аренду 110, в собственность 22.В 2013 году муниципальный район принимал активное участие в реализации различных жилищных программ. Это региональная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области из аварийного жилого фонда на 20132017 года». По этой программе в муниципальном районе в перечень многоквартирных жилых домов, признанных до 01.01.2012 года аварийными и подлежащими сносу, включено 10 многоквартирных домов, общей площадью 2957 кв. метров, в том числе 9 домов по Хвойнинскому городскому поселению и один дом по Песскому сельскому поселению. Всего будет расселено 83 семьи, в которых проживает 166 человек. Общая стоимость переселения граждан из аварийного жилья на 20132017 годы более 90 млн. рублей. В 2014 году планируется расселить 4 семьи в поселке Хвойная и 8 в селе Песь. Остальные дома попадают под расселение в 2016 году.В 2013 году 7 семей участвовали в программе «Обеспечение жильем молодых семей на 20132015 годы». Из них 6 семей уже получили финансовую поддержку из всех уровней бюджетов в сумме более 4,5 млн. рублей. Две семьи приобрели жилье на вторичном рынке, а четыре строят свои индивидуальные жилые дома.В рамках Федерального закона «О ветеранах», участники, инвалиды Великой Отечественной войны и вдовы за счет средств Федерального бюджета улучшили свои жилищные условия путем приобретения жилья. Всего в 2013 году 4 ветерана получили Свидетельства каждый на сумму 1 млн. 163,8 тыс. рублей.
За счет средств областного бюджета в отчетном периоде приобретено 6 благоустроенных квартир для детейсирот в п. Хвойная.
8. ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
В сфере жилищнокоммунального (хозяйства) комплекса осуществлялись меры, направленные на модернизацию отрасли, на повышение качества оказываемых услуг.В 2013 году Хвойнинское городское поселение приняло участие в областной адресной программе: «Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляют ТСЖ, расположенные на территории Новгородской области в 20112013». На реализацию данной программы выделено 555,6 тыс. руб.
В рамках реализации мероприятий областных целевых программ в отчетном году переведены на автономное отопление школа с. Левоча, школа и детский сад в деревне Миголощи. Хвойнинским участком ООО «Тепловая компания Новгородская» проведена замена 193х погонных метров изношенных и аварийных тепловых сетей. Муниципальным учреждением «Хвойнинское Водопроводноканализационное хозяйство» проводилась замена 392х погонных метров ветхих водопроводных сетей. Продолжилось строительство водопроводной сети в жилом микрорайоне «Мякишево», проложено 1,2 км. В д.Остахново и д. Лачино построены новые колодцы.
9. СВЯЗЬ
В целях развития связи и телерадиовещания на территории района в 2013 году построено и введено в эксплуатацию антенномачтовое сооружение в п. Хвойная для организации цифрового телевещания в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 20092015 годы».
Новгородский филиал ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» продолжил развивать новые виды услуг с использование Интернеттехнологий. Проводился капитальный ремонт линий межстанционной связи с заменой на оптиковолоконную связь, замена координатных АТС на цифровые.
10. ДОРОЖНЫЙ КОМПЛЕКС
Для обеспечения круглогодичного и безопасного движения транспортных средств на автомобильных дорогах района в 2013 году проводились работы по сохранению от разрушения действующей сети дорог и сооружений на них.Общая протяженность автомобильных дорог в нашем районе составляет 877,5 км, в том числе 452 км регионального значения и 425,5 км местного значения. Из них 157,3 км дорог между населенными пунктами и 268,2 км уличнодорожной сети в границах населенных пунктов. В 2013 году продолжил работу областной дорожный фонд. На осуществление дорожной деятельности автомобильных дорог общего пользования местного значения: на ремонт автомобильных дорог в границах населенных пунктов и между ними, на ремонт дворовых территорий из фонда получено 8,5 млн. рублей. Кроме этого администрациями городского и сельских поселений на содержание и ремонт поселенческих дорог израсходовано более 5 млн. рублей за счет денежных средств, предусмотренных на благоустройство. В пределах выделенных финансовых ресурсов все поселения завершили ремонт уличнодорожной сети протяженностью 16,0 километров, а также осуществлен ремонт дворовых территорий многоквартирных домов в поселке Хвойная, площадью 15022 квадратных метра. Остахновским и Боровским сельскими поселениями произведен ремонт мостов в д.Обечищи, в д.Жирово и д.Боровское. Отремонтированы запланированные участки автомобильных дорог между населенными пунктами д. Внуто – д. Удовище, Новинка Боровское, Ванево Ташково, подъезд к д. Мутишино, д. Дворищи – д. Щипцово, д. Шипилово д. Заозерье, Песь – Яхново Мякишево, Ракитино Василево, Ракитино Исаиха, д. Горны, д. Кривошеино общей протяженностью 4,1 километров. На содержание и ремонт автомобильных дорог областного значения (а это 452 километра) было выделено 36 миллионов рублей. Выполнен ремонт автомобильных дорог с асфальтовым покрытием «картами» ХвойнаяВолгино, ХвойнаяПестово, Хвойная –Жилой Бор, ХвойнаяЛюбытино протяженностью 5 км. Капитально отремонтирован 1 км автомобильной дороги ХвойнаяВолгино.
Всего на дорожную деятельность в 2013 году выделено более 55 миллионов рублей.
11.ТОПЛИВНО – ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
Приоритетным направлением в области электроэнергетики являлось надежное, качественное обеспечение электроэнергией потребителей района. В 2013 году произведены работы по расчистке трасс ВЛ10 на 97 га, завершен капитальный ремонт линий ВЛ10 кв , капитальный ремонт 8 КТП. Боровичским филиалом ОАО «Новгородоблэлектро» в 2013 году производилось техническое обслуживание и текущий ремонт электрических сетей и оборудования. Капитально отремонтированы ВЛ0,4 кВ по ул. Первомайская п. Хвойная.
В рамках программы газификации регионов Российской Федерации, финансируемых за счет средств ОАО «Газпром», в 2013 году произведена государственная экспертиза проектно – сметной документации на строительство межпоселенческого газопровода Боровичи Хвойная.
12.ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТРАНСПОРТ
Социальноэкономические показатели деятельности предприятий района за 2013 года свидетельствуют о позитивной динамике развития основных сфер деятельности района.По предварительной оценке доля района в валовом региональном продукте за 2013 год составила 1,2 % или 2 млрд. 184 млн. рублей, что выше уровня 2012 года на 30%, без учета валовой прибыли обособленных подразделений трубопроводного и железнодорожного транспорта, осуществляющих деятельность на территории района, и субъектов малого бизнеса. Объем ВРП на душу населения по Хвойнинскому району вырос в сравнении с 2012 годом на 31% и составил 144 900 тыс. рублей. Объем производства товаров и услуг с учетом субъектов малого и среднего предпринимательства по району составил 5 млрд. 350 млн. рублей. Темп роста в сопоставимой оценке 3 %. За 2013 год крупными и средними предприятиями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 240,1 млн. рублей или 102,2 % к соответствующему периоду 2012 года. В обрабатывающих производствах по крупным и средним предприятиям (пищевая и деревообрабатывающая промышленность объем отгруженных товаров составил 164,9 млн. руб. (1113,4% к уровню прошлого года), в сфере производства и распределения электроэнергии – 75,2 млн. руб.(93,5 % к уровню прошлого года). В 2013 году отмечен рост по производству важнейших видов продукции в натуральном выражении: древесина необработанная – 100,5 %, пиломатериалы – 168,6 %, пиво 121,9 %, безалкогольные напитки 114,2%, кондитерские изделия – 106,7 %. снижение произошло по хлебу и хлебобулочным изделиям – 93,0 %.
Средняя производительность труда на одного работающего в месяц по всему кругу предприятий за 2013 год составила 108 000 тыс. рублей, притом, что минимальной конкурентоспособной производительностью в режиме 2013 года являлась производительность труда равная 250 тыс. рублей в месяц на одного работающего. Наибольшие показатели достигнуты на предприятиях трубопроводного транспорта – 595 тыс. рублей, железнодорожного транспорта – 168 тыс. рублей, в сфере торговли – 135 тыс. рублей, в сфере предоставления услуг связи – 146 тыс. рублей. Самая низкая производительность труда в сфере добычи полезных ископаемых – 36 тыс. рублей, оказания бытовых услуг населению – 30 тыс. рублей. Также отстают от среднерайонного показателя и такие отрасли как сельское хозяйство – 55 тыс. рублей, обрабатывающие производства – 66 тыс. рублей и строительство – 67 тыс. рублей.
13.МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
На территории нашего района на 01 января 2014 года осуществляют деятельность 51 малое предприятие и 227 индивидуальных предпринимателей. В отчетном периоде зарегистрировались вновь 9 малых предприятий, 43 индивидуальных предпринимателя и 7 КФХ. В целях стимулирования развития бизнеса в районе продолжила действовать программа по развитию малого и среднего предпринимательства. На реализацию мероприятий данной программы из средств районного бюджета в 2013 году было выделено 750 тыс. рублей, что позволило привлечь дополнительные средства из областного и федерального бюджетов в сумме 3 млн. 265 тыс. рублей. В текущем году получили финансовую поддержку 13 начинающих предпринимателей на общую сумму – 3821,75 тыс. рублей, в т.ч.оказана поддержка 6 крестьянским (фермерским) хозяйствам в размере 1722 тыс.руб.
В 2014 году на мероприятия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства будут выделены средства из бюджета муниципального района в сумме 750 тыс. рублей.
14. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Устойчивому развитию сельского хозяйства района в 2013 году способствовало участие сельхозтоваропроизводителей в федеральных и областных целевых программах. За 2013 год было привлечено 24,2 млн. руб. из всех уровней бюджета (184 % к уровню 2012 г.). В 2013 г. участниками федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в части улучшения жилищных условий стали 10 граждан, проживающих в сельской местности, т.ч. 4 молодых семьи и молодых специалиста, работающих в АПК и социальной сфере. На приобретение (строительство) жилья гражданами получено 7,6 млн. руб. государственной поддержки. В отрасли животноводства: Производство молока во всех категориях хозяйства составило 5430,9 тонн (103 % к уровню 2012 г.), производство мяса в живом весе 384,5 т (95,5 % к уровню 2012 г.), производство яиц 1033 тыс.шт. (103,1% к уровню 2012г). Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств на 1 января 2014 г. составило 2241 голова (100,6 % к уровню 2012 г.), в т.ч. коров 1072 головы (100,1 %). В сельскохозяйственных организациях надой на одну фуражную корову составил 5179 кг (104,6 %), наибольший надой получен в СПК «Левочский» 6609 кг. Удельный вес чистопородного скота в сельскохозяйственных организациях равен 88 %. В районе осуществляется реализация пастеризованного молока населению и в бюджетные учреждения: СПК «Левочский» за 2013 г. реализовал 365 тонн молока (148 % к 2012 г.). Также в СПК «Левочский» начато производство и реализация творога.В соответствии с ОЦП «Развитие потребкооперации» поставлено на откорм 876 голов молодняка сельскохозяйственных животных, что составляет 101,5 % к уровню 2012 г. В отрасли растениеводства: Посевные площади во всех категориях хозяйств составили 9645 га (100 % к уровню 2012 г.), в т.ч. под зерновыми культурами 1549 га (114%). Посев зерновых культур в сельскохозяйственных организациях проведен элитными и репродуктивными семенами перспективных сортов. Площадь возделывания зерновых культур по прогрессивным технологиям составила 745 га, с 1 га данных площадей получено 24,1 ц зерна в бункерном весе. Производство зерна (в весе после доработки) во всех категориях хозяйств составило 3217,6 тонн (107,3 % к уровню 2012 г.). В целях увеличения производства зерна СПК «Левочский» приобретен и начал свою работу зерносушильный комплекс производительностью 100 тонн в сутки. В 2013 году завершена работа по оформлению невостребованных земельных долей, на которую признано право муниципальной собственности, что позволило предоставить в аренду сельхозтоваропроизводителям 998 га земель сельскохозяйственного назначения . На кадастровый учет поставлено 203,5 га земель, находящихся в общедолевой муниципальной собственности. В 2013 г. доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района составила 49,6 %, доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий равнялась 40,2 %. Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2013 году составило 350 млн.руб., индекс производства продукции сельского хозяйства к предыдущему году – 100,1 %. Сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района приобретено более 10 единиц новой техники и оборудования, в т.ч. трактор, рулонный прессподборщик, косилкаплющилка, молокопровод и др. техника и оборудование. Валовые сборы основных сельскохозяйственных культур составили: картофеля – 6411,2 тонн (61,7 % ), овощей – 1753,3 тонн (99 % к уровню 2012 г.).В отчетном периоде по вопросам сельского хозяйства в ФГБОУ «НИППКРКС» прошли обучение 39 человек из числа руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий, администраций сельских поселений, крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
В 2013 г. в соответствии с региональной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, межведомственной комиссией Хвойнинского района рассмотрено и согласовано добровольное переселение 4 потенциальных участников программы, 2 участника программы приехали на территорию вселения и трудоустроились в организации АПК.
15. ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО
На протяжении последних лет район целенаправленно работает по эффективному использованию лесосечного фонда. Большое внимание уделяется воспроизводству и защите лесов. Расчетная лесосека возможного ежегодного использования составляет 423,4 тыс. куб.м., в т.ч. по хвойному хозяйству – 208,8 тыс. куб.м. или 49,3 % от расчетной лесосеки. 83,8 % от расчетной лесосеки находится у 11 арендаторов.Процент освоения расчетной лесосеки за 2013 год составил 75,8 %, в т.ч. по хвойным породам – 82 %. В 2013 году:• выполнены лесовосстановительные работы на площади 377,3 га, в т.ч. посев на 162,6 га и посадка леса на площади 214,7 га.• произведена подготовка почвы под лесные культуры – 451,6 га.
Главная задача, которую необходимо решить и реализовать, это увеличение доли переработки древесины в районе, что в целом позволит решить одну из стратегических задач развития комплекса опережающий рост доли продукции глубокой переработки сырья.
16. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Действующими предприятиями в постоянном режиме проводится работа по модернизации и техническому перевооружению. Объем инвестиций в основной капитал с учетом субъектов малого и среднего предпринимательства, по всем видам экономической деятельности, по оперативным данным в 2013 году составил 256,1 млн. руб., или 97,0 % к уровню прошлого года, по крупным и средним предприятиям вложения составили 230,4 млн. руб., индекс физического объема 90,9 % к уровню прошлого года. В сфере агропромышленного комплекса – сельскохозяйственный кооператив «Левочский» завершил реализацию инвестиционного проекта по реконструкции современного сушильносортировального комплекса. Предприятия лесопромышленного комплекса, такие как «Норд», «Леспром», «Техлес», «Леспромстрой» и «Парсуна» продолжают инвестировать в развитие своих производств с целью расширения деятельности по глубокой переработке древесины. В сфере торговли по целевой программе «Развитие потребительской кооперации в Новгородской области на 2009 2013 годы» Хвойнинским РАЙПО направлены серьезные средства, более 9 млн. рублей на осуществление реконструкции магазина и кулинарии, закуплено торговое оборудование. Завершают строительство торговых объектов индивидуальные предприниматели – Прыгун Валерий Петрович, Степанчук Жанна Владимировна и Марахин Дмитрий Александрович.Завершена реконструкция здания Новгородского отделения № 8629 ОАО «Сбербанка России», реконструкция бывшего общежития под детский сад на 58 мест в п.Хвойная . Предприятие ООО «Балтнефтепровод» НПС «Песь» продолжает реконструкцию и модернизацию оборудования. Учреждениями здравоохранения приобретено медицинское оборудование на сумму 7,5 млн.руб. В сфере пищевой промышленности филиалом Новоблпотребсоюза «Хвойнинский пивзавод» финансовые вложения в размере 6,9 млн.руб. были направлены на реконструкцию производственного здания, приобретение оборудования.Филиалом «Новгородэнерго» ОАО «МРСК СевероЗапад» производились работы по реконструкции 5 трансформаторных подстанций, техническое обслуживание и текущий ремонт электрических сетей. Хвойнинским филиалом Общества с ограниченной ответственностью «Финекс» ведутся работы по организации производственной базы нового лесопромышленного предприятия в с. Анциферово. С июля 2013 года предприятие приступило к заготовке древесины, а в дальнейшем планирует организовать деятельность по ее переработке. ООО «Емельяновская биофабрика» приступила к производству опытной партии фиточая из дикорастущего растения кипрей узколистный или «Иванчай» в Кабожском сельском поселении. Создано 12 новых рабочих мест, а на сезонных работах на сборе и сортировке сырья привлекается до 100 человек ежедневно. В 2013 году на фабрике завершен монтаж оборудования и пусконаладочные работы, проводятся подготовительные работы по реконструкции основного цеха. В 2014 году фабрика будет полностью укомплектована производственным оборудованием для выхода по выпуску продукции на проектную мощность.
Фирма ООО «Строймонтаж», зарегистрированная в районе, приступила к реализации 1 очереди создания туристической базы отдыха «Новгородская деревня» в д. Исаиха ( оз.Быковское). Начато строительство жилого комплекса.
17.УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
В 2013 году комитетом по управлению муниципальным имуществом осуществлялось проведение работ по выявлению неэффективно используемого муниципального имущества и земельных участков Хвойнинского района. Подготовка и оформление документов по инвентаризации и изготовлению технической документации; проведение оценки объектов недвижимости (зданий строений сооружений земельных участков), с целью вовлечения их в хозяйственный оборот и увеличения доходов районного бюджета за счет приватизации, сдачи в аренду, выявленного неэффективно используемого имущества. В отчетном периоде в консолидированный бюджет доходы от управления имуществом в целом составили 12 929, 0 тыс. руб., в том числе от сдачи в аренду объектов муниципального имущества поступило 930,0 тыс. руб, от сдачи в аренду земли 6 098,0 тыс. руб, от реализации муниципального имущества 1520,0 тыс. руб, от реализации земельных участков 4370,0тыс. руб.; прочие поступления от использования имущества 11,0 тыс. руб. В целях совершенствования управления и распоряжения муниципальным имуществом проводилась работа: по разграничению прав на имущество (земельные участки) Новгородской области, Хвойнинского муниципального района и муниципальных образований, расположенных на территории Хвойнинского муниципального района; по оформлению права собственности муниципального района. Проводилась работа по оформлению документов и регистрации в связи с изменением состава имущества существующих муниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере образования и культуры.
Осуществлялось оказание консультационной, информационной и методической помощи всем заинтересованным службам, бюджетным и автономным учреждениям, организациям, субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам в пределах компетенции управления имуществом.
18. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
В 2012 году проводились работы по выполнению следующих мероприятий: — актуализация базы данных государственного кадастра недвижимости; — преобразование в электронный вид сведений архивов органов государственного кадастрового учета земель и объектов капитального строительства; — дополнение цифровой картографической основы Хвойнинского муниципального района; — создание опорной межевой сети на всей территории района (закладка новых и восстановление утраченных пунктов опорной межевой сети). Продолжается работа по инвентаризации и внесению сведений в государственный кадастр недвижимости о существующих и вновь образованных земельных участках.
В целях упорядочения использования земель сельскохозяйственного назначения производится выдел невостребованной части, находящейся в долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, для последующего оформления права муниципальной собственности на эти участки.
19. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
Развитие потребительского рынка в 2013 году было направлено на повышение уровня обслуживания населения района путём совершенствования структуры рынка и обеспечения его высококачественными товарами и услугами. Потребительский рынок района в отчетном периоде функционировал стабильно и характеризовался высоким уровнем товарной насыщенности. На территории района действуют 219 торговых точек и 23 предприятия общественного питания (из них 13 общедоступных). Предприятия торговли имеют общую площадь 15946 кв. м, торговую площадь 9716,8 кв.м, что в пересчёте на душу населения составляет 0,64 кв.м., в предприятиях общественного питания 1205 посадочных мест.В 2013 году оборот розничной торговли составил 1469,3 млн.руб., что на 8,5 % больше соответствующего периода прошлого года в действующих ценах или на 2,2 % в сопоставимых ценах. В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 61,4 %, непродовольственных 38,6% (в 2012 году 61% и 39 % соответственно). Товарооборот на душу населения составил 97341 руб., что на 9,4 % больше соответствующего периода прошлого года в действующих ценах или на 2,6 % в сопоставимых ценах. Весомый вклад в торговое обслуживание населения района вносит потребительская кооперация, на долю которой приходится 23% от общего объема товарооборота. Развитие и совершенствование торговли осуществляется за счет строительства новых и реконструкции действующих предприятий. За отчетный период открыто 3 торговые точки. Все предприятия оснащены современным оборудованием, оказывают широкий спектр услуг.
В последнее время в отрасли происходят заметные положительные перемены. Преображается облик магазинов, предприятий общественного питания не только в районном центре, но и на селе, увеличивается количество торговых точек, использующих прогрессивные методы обслуживания населения: самообслуживание, торговля по образцам, система скидок, продажа в кредит.
20. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ
Следствием определенной стабильной динамики в экономике района является повышение уровня жизни населения: рост покупательской способности, денежных доходов, среднемесячной заработной платы, пенсий и других социальных выплат. За 2013 год, согласно данных государственной статистики, средняя номинальная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям Хвойнинского района по сравнению с прошлым годом выросла на 12,0 % и составила 22 152,8 рубля. Размер официального среднедушевого дохода вырос в сравнении с 2012 годом на 1174 рубля и составил 14 214 рублей на одного жителя района в месяц, а величина прожиточного минимума за 4 квартал 2013 года по Новгородской области 7 166 рублей. Выплаты социального характера предприятиями и организациями составили 15,1 млн. рублей.
Произошло снижение доли численности населения с официальными денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 9,4 % в 2012 году до 8,6 % в 2013 году.
21.ОХРАНА ПРИРОДЫ
Для охраны и устойчивого использования охотничьих угодий и животных на территории района приоритетными направлениями остаются: — обеспечение эффективной деятельности государственных природных биологических заказников; — проведение комплекса биологических мероприятий в охотничьих угодьях; — осуществление постоянного контроля за соблюдением охотопользователями условий пользования объектами животного мираДля охраны особо охраняемых объектов: по границе природного заказника «Игоревские мхи» установлено 8 аншлагов, с территории заказника ликвидирована свалка, вывезено 3 м3 ТБО;
произведен посев (овса) кормовых полей, общей площадью 6,045 га по увеличению кормов для объектов животного мира за исключением животных, относящихся к объектам охоты ( затраты составили 50 тыс. руб.).
22.СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА, ОХРАНА ТРУДА
И ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
В целях социальной поддержки семей, детей, граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также для улучшения демографической ситуации продолжена реализация областных целевых программ: «Семья и дети на 20112015 годы» и «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Новгородской области на 20112013 годы», «Доступная среда на 20112015 годы». Так в рамках реализации мероприятий данных программ адресную социальную помощь получили 827 человека на общую сумму 1427,9 тыс. рублей На реализацию мер социальной поддержки различным категориям граждан, проводимой в рамках делегированных полномочий, направлено 43,4 млн. руб., в том числе в соответствии с федеральным законодательством 6,1 млн. руб., областным – 37,3 млн. руб., включая детские пособия на сумму 2,2 млн. руб.За отчетный период ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате жилищных и коммунальных услуг выплачена 3678 человек на общую сумму 21 млн. 214 тыс. руб. Ежемесячную денежную выплату получили 2296 областных льготника на общую сумму 11 млн. 097 тыс. руб. За продолжительный стаж звание «Ветеран труда Новгородской области» присвоено 99 гражданам, звание «Ветеран труда» получили 60 человек, имеющие правительственные награды. Своевременно и в полном объеме выплачены детские пособия на сумму 2,2 млн. руб. 376 получателям для 657 детей. Перечислено единовременное пособие на рождение третьего и последующих детей 30 получателям на 31 ребенка в сумме 93 тыс. руб. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачено на сумму 545,6 тыс. рублей 42 получателям на 42 ребенка. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачено в сумме 3677,5 тыс. руб. 142 получателям на 145 детей. В 2013 году по линии социальной защиты направлены в детские оздоровительные лагеря «Юрьево» 19 детей, «Столбово» Мошенского района 70 детей, «Парус» Крестецкого района 30 детей, «Волынь» 4 ребенка. В санатории «Мать и дитя» отдохнули 15 детей и 1 мать, в санатории «Юрьево» г. Великий Новгород – 8 детей. На базе «Хвойнинского центра социальной помощи семье и детям» работала группа дневного пребывания «Солнышко», которую посетили 24 ребенка. На территории района функционировали государственные учреждения социального обслуживания: «Хвойнинский центр социальной помощи семье и детям», где на учете состоит 498 малообеспеченных семей, в которых 914 детей, «Хвойнинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», при котором действовали отделение срочной помощи, три отделения социально бытового обслуживания, отделение медикосоциального обслуживания, где обслужено на дому 762 человека, «Хвойнинский доминтернат для престарелых и инвалидов «Песь», «Анциферово», в которых проживали 87 человек и «Хвойнинский социальный приют для детей» п. Юбилейный, где прошли реабилитацию 66 детей. В рамках долгосрочной целевой программы «Семья и дети на 20112013 годы» работали службы: «Мой малыш», которая работает с матерями, имеющими детей от 0 до 3 лет и находящимися в трудной жизненной ситуации, «Новая жизнь» работает с родителями страдающими алкоголизмом, «Скорая семейная помощь» служба работает в отдаленных сельских поселениях с семьями из группы риска и социально опасными, и технологии: «Мамина радость», где оказывается помощь беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации, «Между нами» специалистами проводятся консультации по семейному воспитанию детей. В 2013 году осуществлялась реализация долгосрочной целевой программы «Активное долголетие», в рамках которой была создана мобильная бригада специалистов, оказавших различные виды помощи 112 ветеранам в 32 отдаленных населенных пунктах (это транспортные, социальнобытовые и консультационные услуги, а также оказывала психологическую поддержку и организацию досуга пожилых людей).
В целях решения проблем инвалидов в Хвойнинском районе реализуется программа «Доступная среда», направленная на создание для инвалидов равных с другими гражданами возможностей в социальнобытовой, образовательной, культурной, иных сферах.
23.ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Мероприятия по защите населения района от чрезвычайных ситуаций осуществлялись по таким направлениям как: обеспечение готовности органов управления, сил и средств районного звена к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных формирований; совершенствование системы обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. В целях защиты населения района от чрезвычайных ситуаций осуществлялось оборудование мест массового отдыха людей на воде в соответствии с нормативами; проводились профилактические мероприятия по ограничению массового выхода людей на лед водоемов района в период ледостава и период таяния льда, осуществлены 4 рейса совместно с государственной инспекцией маломоторных судов г. Боровичи. Составлено 5 протоколов, проведены разъяснительные беседы с 29 гражданами. В летний период проводились поисковорозыскные мероприятия по поиску лиц, заблудившихся в лесу, спасено 4 человека.
В 2013 году выполнены согласно плану все мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и безопасности на воде. Проведено 17 учений и тренировок по действиям в чрезвычайных ситуациях. В целях формирования сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, отработки навыков и умений поведения в условиях экстремальных ситуаций, совершенствованию физического развития, стремления к здоровому образу жизни на территории района была организована и проведена игра «Зарница» «Школа безопасности» среди учащихся школ района.
24 .ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приоритетными направлениями деятельности Администрации района и службы занятости были содействие в трудоустройстве, переобучении безработных граждан, поддержка предпринимательской деятельности, организация самозанятости. За 2013 год в центр занятости обратилось 286 человек, из них трудоустроено – 138 человек, 161 человек признано безработными, на учете состоит –61 человек. Уровень безработицы по данным службы занятости составил 0,8 %.Профессиональную подготовку прошли 16 безработных граждан. В общественных работах число участников составило 28 человек.
В целях оказания поддержки по развитию личных подсобных хозяйств и индивидуального предпринимательства регулярно проводились встречи с неработающим населением, ярмарки вакансий рабочих мест, консультации в школах района по профориентации.
25 .ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Демографическая ситуация в 2013 году характеризуется следующими показателями. Родилось 178 человек (2012 г. – 174 человек), коэффициент рождаемости составил 11,9 на тысячу жителей (2012 г. – 11,5). Умерло в 2013 году 335 человек (2012 г. – 359 человек), коэффициент смертности 22,3 на тысячу населения (2012 г. 23,7). Основными причинами в структуре общей смертности являлись болезни системы кровообращения (около 57,9%), онкологические заболевания (10,1%), внешние причины ( 7,8 %). Численность постоянно проживающего населения на 01.01. 2014 года составила 15047 человек, в том числе городское население – 6162 человек, сельское население – 8885 человек. Миграционная активность населения за 2013 год характеризуется следующими данными : прибыло 574 человек (448 человек в 2012 году), выбыло –464 человек (402 человека в 2012 году).В 2013 году миграционный прирост населения компенсировал естественную убыль на 70,1 % ( в 2012 году на 24,9 %) и составил 110 человек.
За 2013 год в органе ЗАГС официально зарегистрировались 126 супружеских пар, количество разводов уменьшилось на 16 пар и составило 45 .
26.ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В 2013 году было продолжено выполнение программных мероприятий по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений несовершеннолетних, а также наркомании и токсикомании в молодежной среде, приоритетными направлениями были: борьба с незаконной продажей спиртосодержащей продукции; предупреждение террористических актов на территории района; обеспечение личной и имущественной безопасности граждан; профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и в семейнобытовой сфере; укрепление патрульнопостовой службы милиции, подразделений участковых уполномоченных милиции, совершенствование их работы.
Добровольные народные дружины работали совместно с ОВД по профилактике и снижению уровня уличной преступности.
27. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
В целях развития нормативной правовой основы муниципальной службы в Хвойнинском муниципальном районе в 2013 году проведена следующая работа:Разработаны и приведены в соответствие нормативноправовые акты, касающиеся правил внутреннего трудового распорядка Администрации Хвойнинского муниципального района, утверждения квалификационных требований, необходимых для замещения должностей муниципальной службы, плана противодействия коррупции в органах местного самоуправления Хвойнинского муниципального района, положения о представлении сведений о доходах и расходах муниципальных служащих и членов их семей и др. Подготовлены памятки по ключевым вопросам противодействия коррупции, затрагивающим муниципальных служащих, о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, сборник положений нормативных правовых актов, регулирующих вопросы применения ответственности за получение и дачу взятки и незаконного вознаграждения.Проведено 14 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликта интересов в отношении 31 муниципального служащего. В целях оптимизация численности муниципальных служащих Хвойнинского муниципального района с одновременным привлечением на муниципальную службу наиболее квалифицированных специалистов:внесены изменения в структуру Администрации муниципального района, в результате число работников, замещавших должности муниципальной службы, относящиеся к ведущей группе должностей сократилось на 7 человек;с целью наиболее эффективного обеспечения целевого использования бюджетных средств, комплексного обеспечения управления по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Хвойнинского муниципального района создано муниципальное бюджетное учреждение » Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Хвойнинского муниципального района «;Сформирован резерв управленческих кадров, в количестве 6 человек, проводилась работа по формированию кадрового резерва.В части повышения профессионального уровня муниципальных служащих района в 2013 году два муниципальных служащих закончили обучение по программе «Профессиональная переподготовка» (срок обучения 1 год), прошли подготовку на курсах повышения квалификации в объеме 72 часов 11 муниципальных служащих района. Проведена аттестация 11 муниципальных служащих, по результатам которой принято решение считать всех аттестуемых соответствующими замещаемым должностям муниципальной службы. Аттестационной комиссией даны рекомендации о направлении муниципальных служащих на курсы повышения квалификации. В ходе проведения совещаний с главами и специалистами городского и сельских поселений района, рассматривались вопросы по муниципальной службе, оказывалась методическая помощь по данным вопросам. В газете «Новая жизнь» и на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального района ежеквартально публиковались сведения о численности лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы с указанием финансовых затрат на их содержание. В целях обеспечения совместной работы органов местного самоуправления района и поселений проведено 8 практических учебных семинаров с главами поселений, специалистами администраций поселений по различным вопросам. Сохранился институт полномочных представителей Главы района на территориях поселений. За каждым поселением закреплены ответственные лица из числа заместителей Главы района, председателей комитетов и начальников отделов , которые еженедельно работают на территориях поселений. Выявлению проблем и их решению способствуют и еженедельные рабочие поездки Главы района в поселения. Антикоррупционная экспертиза проведена в отношении 27 нормативных правовых актов и 92 проектов нормативных правовых актов. Случаев выявления коррупциогенных факторов не выявлено. Продолжилась работа по представлению граждан района к муниципальным, областным и государственным наградам . В отчетном периоде 118 граждан района награждены Почётными грамотами Администрации района, 111 Благодарственными письмами, 20 граждан представлены к награждению Почётными грамотами и Благодарственными письмами Администрации Новгородской области.
В 2013 году состоялось три районных информационных дня. Ежеквартально проводились приемы граждан по личным вопросам Главой района и заместителями на территориях сельских поселений.
28.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВЕННЫХ
ИНСТИТУТОВ
Обязательным условием организации взаимодействия органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального района с населением является информационная открытость. В 2013 году продолжил свою работу официальный сайт администрации, где размещаются все нормативноправовые документы и информация об основных событиях в жизни района, Блог Главы, в котором граждане поднимают самый широкий круг вопросов. В целях активизация работы органов территориального общественного самоуправления по привлечению населения в процесс формирования комфортной среды проживания, благоустройства и озеленения придомовых территорий, к решению проблем по месту жительства, поощрения инициативных жителей района, был проведён конкурс на «Лучшее территориальное общественное самоуправление Хвойнинского муниципального района». Развитие гражданского общества в районе осуществляется, в том числе путем участия населения в местном самоуправлении через проведение собраний в коллективах и по месту жительства, расширенных планерок на территориях поселений с привлечением руководителей служб жизнеобеспечения. Продолжилось взаимодействие органов местного самоуправления с политическими партиями, религиозными организациями и другими общественными организациями через участие в мероприятиях, организованных той и другой стороной (публичные слушания, обсуждения районных программ, трудовые акции, субботники и др.). В адрес депутатов Думы Хвойнинского муниципального района за 2013 год поступило 10 письменных и 13 устных обращений, положительно решены 18 обращений. Администрация района тесно сотрудничает с газетой «Новая жизнь». Через неё проводится диалог с жителями района по актуальным вопросам, население получает исчерпывающую информацию о социальноэкономической политике, проводимой Администрацией района, консультации по изменениям в действующем законодательстве. Ведется разъяснительная работа по принимаемым нормативным актам. В 2013 году проведено 1 телефонная линия с жителями района.
В 2013 году на территориях поселений проведено 40 собраний граждан, за решением конкретных вопросов местного значения в органы местного самоуправления поступило 720 обращений.
29. РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И
ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
В целях формирования и развития информационного общества в Хвойнинском муниципальном районе продолжилась работа по совершенствованию системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.Для реализации этих целей в администрации муниципального района проводились совещания с Главами городского и сельских поселений В течение 2013 года осуществлялось приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций. Администрацией муниципального района и администрациями городского и сельских поселений оказывается 471 услуга. По всем услугам утверждено 471 административный регламент и 60 регламентов по муниципальным функциям контроля. Занесены в информационную систему «Реестр муниципальных услуг» 470 услуг или 97 % от всех услуг, из них на 379 услугу сведения опубликованы на Портале государственных услуг Новгородской области или 73 %.Расширение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» осуществлялось посредством заключения соглашений между МФЦ и органами местного самоуправления.В направлении развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры «Электронного правительства» закончены работы по размещению локальновычислительной сети в здании Администрации Хвойнинского муниципального района.С февраля 2013 года администрация муниципального района подключена к информационной системе «Дело». Программа «Дело» обеспечивает автоматизацию процесса делопроизводства, а также ведение полностью электронного документооборота между администрацией района и Правительством Новгородской области. Для работы в программе «Дело» подготовлено 1 рабочее место.На 5 компьютеров установлены средства защиты персональных данных и получены документы подтверждающие аттестацию данных рабочих мест для участия в системе межведомственного электронного документооборота. Получены 10 электронноцифровых подписей для работы в системе «Дело».
Мероприятия «Концепция – 20122014» разработаны с учетом предложений жителей района, организаций и общественных объединений и будут реализовываться благодаря их совместным усилиям.
Дата создания материала: 15-10-2014. История изменений